jueves, 13 de marzo de 2008

Buscan en Puebla 'mordidas' justas


Hoy encontré esta nota y creo que es un buen comienzo, pero hasta parece beoma.

Por Francisco Rivas

Puebla,  México (13/3/2008).-  La Fiscalía Anticorrupción, dependiente del Gobierno del estado, reparte folletos en las carreteras de cuota para eliminar las "mordidas"... ¡caras!

Nicolás Vázquez, titular de esa instancia adscrita a la Secretaría de Evaluación, Desarrollo y Control de la Administración Pública (Sedecap), explica que encontraron en la difusión del costo de las infracciones la manera para que la gente dé lo justo.

Así, se distribuyen un millón de dípticos en vías que conectan a la ciudad de Puebla con comunidades como Atlixco, Huauchinango y Zacatlán.

En el documento se lee "evita las mordidas" y la frase "conoce el costo de las infracciones", en donde se desglosa cuánto cuesta incurrir en una violación al reglamento.

Por ejemplo, se estipula que ir a exceso de velocidad la multa asciende a 200 pesos; en estado de ebriedad, mil 200; sin luces, 150; sin permiso para transportar carga, 800, y circular sin placas, 400 pesos.

"Por lo menos, si ese ciudadano (que sabe el monto de las infracciones) opta por ejercer esa actividad ilegal que es la 'mordida', la cantidad que dará tendrá que ser una cantidad pequeñita", indica.

Sólo en 2007 se recibieron 633 quejas contra agentes viales, mientras que de enero al 11 de febrero de 2008 suman 244.

lunes, 10 de marzo de 2008

Para acabar con el Graffiti


Creo que el problema del graffiti es un problema que sí se puede combatir, siempre y cuando participemos todos.
Les comparto este artículo que puede ser de utildad.

"El graffiti es síntoma de una epidemia social, manda señales dolorosas de un estado de ingobernabilidad, y al no actuar contra esto, también muestra una apatía de la ciudadanía ante ello".



Propuestas factibles para combatir graffiti
por Mary Jane Gagnier de Mendoza


OAXACA -- Caminando por las calles parece pasar por un zona de guerra, con fachadas violadas de signos de pintura spray, hablan de una enfermedad contagioso, una varicela de graffiti.

A causa de este graffiti, el centro histórico, declarado por el UNESCO patrimonio de la humanidad, reta esta denominación siendo, en cambio, vestido como una pocilga, un barrio sin reglas ni ley que me recuerda de lo que leí de Malcolm Gladwell.
En su libro The Tipping Point (El Punto de Cambio) dice que hay que entender el graffiti como una enfermedad social en el cual describe el descenso del crimen en la cuidad de Nueva York a los finales de los 80.

EL PUNTO DEL CAMBIO
"La teoría de ‘La Ventana Rota’ se debe a los criminólogos James Q.Wilson y George Kelling quienes argumentan que el crimen es el resultado inevitable del desorden. Si una ventana esta rota y se deja sin reparar, la gente que pasa van a concluir que a nadie le importa y que nadie esta a cargo de ella.
Estos criminólogos concluyen que en una ciudad, problemas relativamente menores como el graffiti, el desorden público y hasta los limosneros agresivos, son los equivalentes a esas ventanas rotas y que propician a realizar crímenes más serios."

CIUDADES
Esto es una teoría sobre el crimen como epidemia. Postula el autor que el crimen es contagioso -- tal como la moda también es contagiosa -- que puede empezar con una ventana rota y extenderse a una comunidad entera.

Como se titula el libro El Punto del Cambio, el impulso de iniciar una cierta forma de comportamiento puede provenir de varias fuentes pero en el caso del graffiti se debe a una característica del medio ambiente.

Esta teoría también se aplicó en la cuidad de Nueva York al sistema de transporte público del metro que a finales del los ochenta se encontraba infestaba con graffiti, un elemento entre muchos que inspiraba inseguridad hasta miedo en los usuarios.

Una nueva política municipal declaraba que ningún carro del metro que terminara su turno manchado con graffiti saliera a circular de nuevo hasta que fuera repintado. No tardó mucho en que los muchachos, los pintores del graffiti, entendieron que sus esfuerzos resultaron en balde porque nunca, nadie, iba a verlo.

La cuidad de Berkeley California aplico esta misma teoría al problema de graffiti sobre las paredes de los edificios de ese lugar. Para describir la epidemia que sufrió Berkeley y que actualmente padece nuestra ciudad de Oaxaca, se ha dejado de usar la palabra graffiti - que en su sentido puro es una expresión de arte mural callejero, en cambio el termino "tagging" (sellar) se puede entender, tan simple, como el objetivo del perro macho de orinar en cada esquina para demarcar su territorio.

Los jóvenes autores de esta epidemia que padecen las fachadas del centro histórico de Oaxaca lo hacen para impresionar, a una chica, a sus compañeros u otros pandilleros.

El ayuntamiento de Berkeley adopto la siguiente estrategia, misma que se facilmente puede aplicar en Oaxaca en gran mediada:

Ellos iniciaron una campaña de información pública y el mensaje fue: Si tú casa o edificio amanece sellado llame y denúncielo, y en el transcurso del día llegará la camioneta del ayuntamiento con personal para cubrir con pintura el sello.

Para el ayuntamiento el costo fue mínimo:
Un numero telefónica,
una campaña publicitaría (en que desde luego cooperó con entusiasma los medios de comunicación),
una camioneta,
dos empleados,
pintura en los colores mas comunes y bases para igualar
brochas
una pistola de arena para limpiar las fachadas de cantera.

Lo que inicio como un programa del ayuntamiento, de pronto se extendio, en el buen sentido, el comunidad. La gente habló para denunciar el graffiti sobre su casa y también los edificios vecinos. Pero de aun más interés es que mucha gente no esperó que llegaran del ayuntamiento, la ciudadanía levantó armas en la forma de brochas y pintura y taparon de inmediato los signos recién pintados sobre sus paredes.

De igual manera los graffitistas de Berkeley, como los del metro de Nueva York, poco a poco abandonaron sus tareas al verlas infructuosas. De pronto esta cuidad llegó a gozar nuevamente de sus fachadas limpiezas, símbolo del respeto y del cumplimiento de los derechos cívicos, logrados con el esfuerzo y la solidaridad del los ciudadanos con su gobierno municipal.

Como se inicio este articulo, el graffiti es síntoma de una epidemia social, manda señales dolorosas de un estado de ingobernabilidad, y al no actuar contra esto, también muestra una apatía de la ciudadanía ante ello. La cuidad sellada da de entender que las autoridades no merecen el respeto y entonces no pueden exigirlo. Lo que empieza como algo simbólico suele manifestarse en un efecto de dominó. El libro de Gladwell enfatiza que muchos fenómenos sociales han iniciado con cambios relativamente pequeños.

Nueva York lanzo su campaña contra el crimen con un estrategia enfocado en crímenes contra la "calidad de vida", tal como orinar en publico, manchar fachadas, etc. Oaxaca bien podría beneficiarse al entender esta estrategia. El gobierno al atender los problemas reales y actuales que disminuyen la calidad de vida en esta ciudad:

Como la enfermedad ya crónica de vialidad reducida por estacionar en doble fila, el costumbre ya cotidiana de rebasar semáforos y desde luego las fachadas violadas.


PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD
Oaxaca es un patrimonio de la humanidad. Merece tener limpias las paredes se su centro histórico -- y hojala de todo la ciudad. Recuerden que el reflejo de nuestras fachadas violadas es el equivalente a que olieran a orina. ¿Hasta este nivel de apatía hemos llegado?

Actualmente se habla mucho del turismo, de que Oaxaca depende del turismo. ¿Que hay que hacer para atraer y sostener el turismo? Durante los 18 años que tengo con un contacto constante con un turismo culto y de alta calidad, en numerosos ocasiones en los últimos años he escuchado las tristes lamentaciones del turismo a cerca de nuestras fachadas manchadas. Dicen que como es posible que Oaxaca siendo patrimonio de la humanidad ese como esta.

Espero que los gobernantes tomen acción inmediata para combatir esta epidemia y puedan tomar como meta a resolverlo antes del Lunes del Cerro, así mandaran un mensaje a la ciudadanía y a los visitantes: que en Oaxaca se cumplen las leyes y que en Oaxaca hay respeto a los derechos civiles. La propuesta antes mencionada es comprobada y factible de realizar con un presupuesto mínimo. Solamente así la ciudad de Oaxaca pueda dar cara a la nación y tomar un paso firma hacía la representación honesta de nuestra papel como patrimonio de la humanidad.

Al actuar nuestro gobierno municipal contra esta epidemia invito a todos los vecinos del centro histórico, y de todo la cuidad, a quitarse la neblina de apatía y abanderarse con brochas y pintura para devolver la hermosura a las paredes a nuestra cuidad. Recuerden que las acciones relativamente pequeñas pueden ser suficientes de causar "el punto de cambio".


AUTHOR
Mary Jane Gagnier de Mendoza es la propietaria de Galería La Mano Mágica en la Ciudad de Oaxaca.
Extraido de: http://www.planeta.com

miércoles, 5 de marzo de 2008

MICROVICTORIAS


Encontré este texto del editorialista de Grupo REFORMA, Sergio Aguayo Quezada y me parece que es un buen ejemplo que deberíamos imitar cada vez más.


La microvictoria le hizo un rasguño imperceptible a Sky, la poderosa empresa de televisión por cable. Permitió, eso sí, entender algunos de los mecanismos que someten a los consumidores a una indigna servidumbre.


En el 2007, Sky realizó una campaña de suscripciones comprometiéndose a transmitir en exclusiva todos los partidos de la Liga Española del Futbol, una de las mejores del mundo. Cuando empezó el torneo en agosto, y durante un par de meses, fueron cancelando, sin previo aviso, la transmisión de algunos partidos, arruinando con ello una recreación rigurosamente planificada. Acostumbrados a ningunear al auditorio tampoco se preocuparon por informar cuándo se regularizaría el servicio.

El futbol es cosa seria y la interrupción de la dosis prescrita causa ronchas e irritación que, al combinarse con los malos modos de Sky, llevó a tres suscriptores a buscar algún tipo de compensación (Germán Dehesa, la directora de Alconsumidor, Adriana Labardini y el autor de estas líneas).

El plural es impreciso e injusto. Quien llevó en su totalidad el caso fue Alconsumidor, que también se interesó porque engancha con la Ley de Medios. Sky es filial de Televisa y funciona gracias a una concesión otorgada por el Estado mexicano. Para fundamentar la queja se solicitó una copia del Título de Concesión a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) que reafirmó su vocación de palafrenera de las televisoras porque durante tres meses se hizo la remolona e inventó excusas para no entregar el documento. Cedieron gracias al Instituto Federal de Acceso a la Información.

De manera simultánea, Alconsumidor informó a la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) que Sky transmitía publicidad engañosa porque seguía prometiendo la transmisión de todos los partidos. La Profeco mostró más empeño que la Cofetel y a principios del 2008 multó a Sky con unos 400 mil pesos. Esta decisión apuntaló las quejas individuales y la Profeco organizó una audiencia de conciliación.

El pasado 21 de febrero se firmó un convenio según el cual Sky compensará al trío de suscriptores dejándoles de cobrar renta por dos meses. Dejará de percibir unos 3 mil 600 pesos (una bicoca cuando se piensa que en el 2004 facturó 4 mil 200 millones de pesos que le dejaron una utilidad de mil 400).

La historia corroboró la complicidad del gobierno federal con las televisoras porque toleró la construcción del entramado legal que esclaviza a los usuarios. De acuerdo a la legislación, Sky no tenía que compensar a los quejosos. En el contrato firmado por quienes contratan el servicio, la empresa "se reserva el derecho de eliminar, aumentar o sustituir cualquiera de las señales que se incluyan en su paquete de programación".

Hay otras cláusulas leoninas. Por ejemplo, la obligación de pagar el servicio durante 18 meses aun cuando quiera cancelarse anticipadamente; también cobran una fantasmagórica "membresía anual" cuyo monto podrá "cambiar [Sky] en cualquier momento", etcétera, etcétera.

Si el contrato está hecho a la medida de los intereses de la empresa es porque la autoridad se lo permitió. De acuerdo al Título de Concesión, Sky presentó ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes el contrato actualmente en vigor. La SCT tuvo 30 días naturales para hacer observaciones y no se requiere ser abogado para darse cuenta de que al gobierno mexicano no le interesó en lo más mínimo la defensa de los usuarios.

La indefensión forma parte de nuestras tradiciones. En México firmamos automáticamente los documentos preparados por las empresas porque somos desidiosos y porque si no aceptamos nos quedamos sin luz, teléfonos, hipoteca, tarjeta de crédito, etcétera. Defenderse es difícil y caro. En la microvictoria aquí reseñada, la inversión en tiempo y gastos asumidos por Alconsumidor supera con creces los 3 mil 600 pesos. Lógicamente, un porcentaje bastante alto de la sociedad prefiere refugiarse en la pasividad.

En el calvario del consumidor también influye la imposibilidad jurídica de que los resultados de una demanda como ésta beneficie a todo un grupo (en este caso los suscriptores de Sky). Si existiera lo que en otros países se conoce como Class Action Law Suit, esa bonificación de dos meses se hubiera extendido al millón y medio de suscriptores que tiene Sky. El costo para la empresa hubiera sido enorme porque, en un caso extremo, hubiera dejado de ingresar en el año alrededor de un 17 por ciento.

En México defenderse de las injusticias requiere de persistencia e imaginación. Además de celebrar el ahorro de 3 mil 600 pesos, Alconsumidor se puso a explorar la forma de ampliar el beneficio obtenido a otros suscriptores. Fue así que encontró una pequeñísima palanca legal en el reglamento aplicado a los concesionarios de la televisión por paga.

En el texto se estipula que las empresas deberán "prestar el servicio en condiciones no discriminatorias". Sigue entonces que, en teoría, podrían beneficiarse aquellos clientes de Sky que soliciten un reembolso por dos meses invocando el incumplimiento de la promesa de transmitir todos los partidos de la Liga Española. Los interesados pueden hacer el trámite en la página del organismo que ha llevado el asunto (www.alconsumidor.org).

Los consumidores son uno de los grupos vulnerables más numerosos y olvidados. Pese a que de una u otra manera la inmensa mayoría padecemos diariamente las consecuencias de vivir en un país de monopolios ninguna fuerza política se ha interesado en abanderar esta causa. Recae en las víctimas la tarea de defenderse y, en una situación como éstas, adquieren relevancia la defensa de casos porque permiten entender y difundir una problemática generalizada, y porque las microvictorias, por más pequeñas que éstas sean, alientan a seguir adelante en la búsqueda de los resquicios que nos permitan liberarnos, aun cuando sea temporalmente, de ese yugo impuesto por empresas voraces y un estado enclenque y timorato.

saguayo@colmex.mx